|
Журналистика
Маленкова С.К. о событиях российского значения 1-ый общероссийский съезд (и 5-я конференция) специалистов по сердечной недостаточности "Сердечная
недостаточность 2004" |
|
|
|
|
||
|
|
7 – 8 – 9
декабря в НИИ кардиологии им. А.Л. Мясникова РКНПК МЗ РФ открылась и прошла
конференция "Сердечная недостаточность 2004". На наших
страницах будет дополняться отчёт о ходе и результатах конференции. |
|
|
Цели и задачи
конференции. \ Организаторы и участники. План нынешней
конференции и его исполнение. Кардиология –
место в науке и в жизни. \ Цели и задачи спонсоров и их достижение. Общество
специалистов по сердечной недостаточности – для науки, больных и здоровых. Планы
(устроителей форума) и перспективы на будущее. Первый день
слушаний показал, что работа и выводы, совершённые ради интересов большинства
населения, стоят и публичного ознакомления, и широкого участия не только
специалистов и правительства, но и граждан, и их общественных объединений: -
в создании стабильной и надёжной системы медицинского
мониторинга здоровья населения от рождения до смерти ( а его пока нет), -
в создании Перечня
Проблем здоровья граждан и отрасли ЗдравоОхранения, -
в создании перечня проблем регионов и организаций,
как составляющих Проблем федерации и её субъектов. Это сегодня
выходит за рамки интересов и работы только учёных и администраций. Но… Ни учёные, ни
администрации таких задач на конференцию не вынесли. На сегодня нет системы
составления и аналитики Перечня Проблем человека и групп граждан,
проблем отраслей, организаций и регионов. Без регистрации проблем "заявительным"
образом (без отбрасывания их по разумению к.-л. чиновника), проблемы не
только не попадают в перечни, но и в аналитические обзоры их причин и
взаимовлияния, в оценки стоимости их решения (устранения) и оценки
ущерба от их нерассмотрения и неустранения. А это полностью
не соответствует задаче здравоОХРАНЕНИЯ, прямо препятствует
выполнению такой задачи! Если факты медицинский исследований и
мониторинга здоровья не служат напрямую (не используются сразу после
их получения) защите прав граждан, определению причинённого ущерба и его
компенсации, устранению причин ущерба, - то получение таких фактов
тоже становится нарушением цели и задач ПравоЗащиты и ПравоОбеспечения[1], ибо только
при обеспечении Прав и Гарантий государства оправданы затраты бюджета
(народных денег, денег на исполнение функций государства). А Охрана
Здоровья (и полноценных возможностей здорового человека),
восстановление его при нарушении – одна из его функций, одна из тем его гарантий. Не выполняешь госфункции
и госгарантии – не получишь и денег. Так должно быть. Таким образом,
начало программы должно авансироваться из бюджета, а её исполнение работ в
системе ЗдравоОхранения должно финансироваться с учётом качества результата –
сохранения здоровья! Но за
нарушением обязанностей и гарантий должны быть и санкции к нарушителю.
Медицина забыла слово СЛУЖБА, она тянется к БИЗНЕСУ на бедах граждан!
Как может гражданин хотеть высоко содержать аморального медика? Анализ
технической и медицинской статистики до ПравоОбеспечения и ПравоЗащиты[2] – должны
быть заложены в финансирование получения статистики. Ведь многие
результаты и действия – предсказуемы. Статистика даёт только точные цифры
для конкретизации мер и ответственности. Вопросы
безопасности здоровья граждан, его охраны и восстановления - являются
составной частью системы ГосБезопасности. Никто не потрудился в
Министерстве ЗдравоОхранения: -
пока составить и показать структуру вопросов и функций
ГосБезопасности с учётом проблем охраны здоровья – важнейшего ресурса
страны, -
предписать место безопасности (гарантий
неповреждения и реабилитации) здоровья – в системе госбезопасности, -
рассчитать стоимость безусловного обеспечения
каждой функции и решения каждого поставленного вопроса (проблемы), перечня
проблем, технологии и стадии решения каждой, -
рассчитать качество реального обеспечения
каждого направления безопасности, уровни рисков современной жизни в
отдельных регионах и слоях населения, страховки и компенсации каждого ущерба… В материалах конференции
и её докладах акценты на эти вопросы не сделаны. От ФСБ ответственные за эту
форму госбезопасность – не представлены. Отсутствуют представители
МВД, Прокуратур, адвокаты, страховые компании, законодатели. Ни у медиков,
ни у администраций и юристов пока не культивируется такое понимание. И, мне
кажется, - очень зря (мягко говоря). Просто неправомерно, халатно, т.е.
преступно… Собравшиеся
медики и их администраторы человека как заказчика и плательщика их труда –
не видят. Бюджет они воспринимают пока как административно-финансовый ресурс,
отделённый от граждан, его создавших.[3] Из прозвучавших выступлений пока чётко
видно, что обозначенные проблемы известны и изучаются давно, но в систему
ГосБезопасности ответственно не вписаны, не ведётся Перечень Проблем и оценка цены
решения каждой в координатах качества и гарантий обеспечения
безопасности, не ведётся оценка ущерба группам населения и отдельным
гражданам, не обеспечивается разработка механизмов обеспечения
КОНСТИТУЦИОННЫХ ГАРАНТИЙ. Таким образом, не
записывая все факторы и факты причинения вреда здоровью граждан в проблемы
Безопасности и Конституционных Гарантий, докладчики не видят охрану здоровья и
способность его восстановления – ни целью деятельности, ни одним из
источников финансирования своей отрасли. Простая же
регистрация вреда здоровью и его причин – д.б. не только материалом
статистики учёных трудов, но и материалами следствия и возмещения
ущерба виновными. В том числе – и за счёт виновных в неэффективности
исполнения обязанностей. Подобные конференции должны начинаться
примерно так: На
техническую, исследовательскую и административную работу затрачено,
соответственно, ХХХ, YYY и ZZZ миллионов рублей, на организацию
отчётной конференции – 100 000 (эти деньги выплачены из бюджета Москвы без обязательств
возмещения с выявленных виновных, с
причинителей вреда здоровью, что неправомерно). Экспертам и
прокурорам - приступить к оценке ущерба и мерам по его возмещению. Схема должна
быть такова: За отчётный
период ущерб в сумме GGG миллионов
рублей (в том числе затраты бюджета в сумме FFF миллионов рублей) и ущерб здоровью VVV человек (см. Приложение №1 к материалам данной
конференции), полностью возмещён и здоровье потерпевших восстановлено. Любой мониторинг (как и работа
инспекций) должны быть самоокупаемы за счёт взыскиваемых сумм компенсации
ущерба. В конце
конференции итог должен подводиться в примерно такой же форме, с заданием-графиком
проведения незавершённых оценок и компенсаций (предварительные оценки ущерба
должны проводиться не в ходе слушания, а по мере получения материалов
исследования, меры воздействия и компенсаций – тоже). Без таких
этапов работы подобные конференции – часть психологического и материального
ущерба исследуемому и обслуживаемому медиками населению.[4] Прозвучавший в конце дня доклад
профессора Кунгурова Н.В. "Правовые вопросы в практике
кардиолога" сделан на слабом студенческом уровне. Он не упоминает
неполноценность и неисполняемость законов, декларированных прав и гарантий,
бесправие пациентов и практически безнаказанное злоупотребления медучреждений
против пациентов и интересов государства. Он не упоминает и неисполнимость
конституционных принципов правового государства, международных обязательств в
защите Прав Человека. Краткий доклад
и не может заменить полноценный правовой анализ. Но не названы даже
вышезаписанные мной группы правовых проблем. Перечисление же
документов с липовыми правами пациентов выглядели невежеством
или издёвкой докладчика, обязанного знать, например, что Гарант (с
юридическим образованием!) пока не возбудил ни одного судебного дела по
нарушению конституционных гарантий, которые он клялся охранять. Минздрав тоже
пока не возбуждал уголовных дел против медиков – в защиту пациентов. А суды –
помогают укрывать медиков от наказаний, т.е. являются криминальными
сообществами, в которых судьи – практически неподсудны! Хотя привыкшие к
личному гражданскому и профессиональному бесправию рядовые
участники форума – так остро бесправие пациентов не оценивают, да и о серьёзной
своей ответственности перед пациентами говорить не готовы. Это – показатель
низкого качества медкадров. Врачи, не способные защищать даже свои права,
- не способны защищать других! Пока в законодательстве РФ ни у одного
Права - нет ни одного гарантированного механизма его обеспечения и защиты. Об этом
написаны многие мои публикации этого сайта. При этом любые
громкие успехи отдельных медиков и их пациентов – не будут успехами народа и
страны. Замечу, что я
уже не первый год стимулирую государство и общественные организации обозначать и
решать многие насущные вопросы общественных и государственных
отношений в режиме непрерывно и циклически идущих интернет-Форумов,
переводя их к интернет-Референдумам. Вам полезно предварительно ознакомиться
с моим докладом в ВНО "Правовые вопросы
общенародной медицины" (см. по данной гиперссылке), "Что такое ЗдравоОхранение?", "Спасите Скорую!". Наша медицина пока работает без учёта
предложений из этих публикаций, хотя они были отосланы мной в правительство
ещё в начале 90-х годов. Следите за нашими публикациями! \ к плану
публикации \ Страничка не закончена,
пополнение будет продолжено. Боюсь,
организаторы не пригласят меня на следующие форумы, хотя приняли меня в
общество лиц в сердечной недостаточностью. Подозреваю, ради получения
взносов, а не для рассмотрения моих предложений |
||
|
Календарь архива публикаций \ Другие темы К страничке - журналистика Маленкова С.К. |
ã
Фонд гражданских инициатив Ò,
МО МОИП,
1993-2012
ã
Маленков С.К., член международного Союза славянских журналистов,
главный редактор журнала Гражданская инициатива
Ссылка
на сайт, автора книги и идей, на публикуемые на сайте издания при цитировании
или перепечатке – обязательна.
Коммерческое
переиздание без согласования с автором и редакцией – запрещается.
Здесь Вы можете выбрать код
наших банеров и текстовых ссылок из расширенного списка
и
поставить его на Ваш сайт (тут - автообмен ссылками)
Ждём
отзывов международных правозащитных организаций, юристов, политиков,
руководителей стран и парламентов,
влиятельных
и простых людей.
Наш адрес: 123458, Москва,
ул. Твардовского 13-2-169, тел. (495) 758-2050
E-mail: fogrin@rambler.ru
Предупреждение:
Почтовые адреса даются только для переписки на темы сайта и его публикаций.
Использование
адресов электронной и обычной почты для рассылки рекламного или иного
информационного
мусора будет
наказываться.
|
|
|
|
Обновление:
01-03-2012fog
